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中央環保督察組向吉林省反饋督察情況是怎樣的

中央第一環境保護督察組27日向吉林省進行督察反饋。督察組指出，吉林省環境保護工作雖然取得一定成效，但環境保護工作與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。今年8月11日至9月11日，中央第一環境保護督察組對吉林省開展環境保護督察。

督察認為，吉林牢固樹立“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，局部生態環境得到改善。吉林省高度重視中央環境保護督察工作，嚴查嚴處督察組交辦的群眾舉報環境問題，并及時向社會公開。截至10月31日，督察組交辦的8066件群眾舉報環境問題，已辦結7968件，其中責令整改3568家，立案處罰772家，罰款2248萬元；立案偵查81件，拘留50人；約談614人，問責1324人。

督察組指出，吉林省生態環境保護工作存在的主要問題有：一是貫徹落實國家環境保護決策部署不夠有力。全省有相當一批干部認為吉林生態環境本底較好、優勢明顯，對面臨的生態環境問題缺乏清醒認識，對群眾反映的突出環境問題重視不夠。例如，長白山國際滑雪中心項目在實施過程中，違反國家要求擅自建設兩座高爾夫球場和93棟別墅，并長期違規運營。

2011年國家對違法違規高爾夫球場項目進行清理整治以來，吉林省不僅未按要求對該高爾夫球場項目進行清理整治，反而多次向國家有關部門報告稱該項目已經停止建設并拆除了相關設施，明顯與事實不符。二是水環境保護工作推進不力。2014年以來，吉林省遼河流域水污染持續加重，2014年至2016年，Ⅰ－Ⅲ類斷面比例由22％下降到11％，劣Ⅴ類斷面比例由11％上升到56％；伊通河、飲馬河流經長春市后，水質由Ⅲ類下降為劣Ⅴ類，成為目前松花江流域污染最重的支流。

三是自然保護區違法違規開發建設。全省“靠山吃山”的情況較為多見，查干湖旅游經濟開發區管委會在查干湖國家級自然保護區實驗區內建成一條1400米長的公路和一座300米長的橋梁，將查干湖分隔為兩個湖泡，對保護區自然生態系統產生較大影響。莫莫格、大布蘇、向海等自然保護區內也已建成大量賓館、觀鳥園、觀景臺等旅游設施。

督察組強調，吉林省應根據《環境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要及時向社會公開。

中央環保督察組回頭看第二批有哪些省份

截至6月15日，第一批中央環境保護督察“回頭看”6個督察組均完成第一階段省級層面督察任務。督察組共計與126名領導干部進行個別談話，其中省級領導50人，部門和地市主要負責同志76人；累計走訪問詢省級有關部門和單位100個；調閱資料3.5萬余份。 據介紹，6個督察組于2018年5月30日至6月7日陸續對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等省（區）實施督察進駐。

截至6月14日，6個中央環境保護督察組共收到群眾舉報12817件，受理有效舉報10608件，經梳理合并重復舉報，累計向被督察地區交辦轉辦9995件；各被督地區已完成查處3206件，其中立案處罰641家，罰款5807萬元；立案偵查75件，拘留58人；約談365人，問責630人。 為發揮督察震懾效果，6個中央環境保護督察組按照有關要求和程序，陸續向社會公開了一批督察整改不力，特別是“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”的問題，曝光了一些地方在整改中弄虛作假、表里不一、敷衍應對的行為。根據“回頭看”安排，目前各中央環境保護督察組正在開展第二階段下沉地市督察，并繼續受理人民群眾生態環境信訪舉報，下沉時間15天左右。

來源：人民日報。

中央環保督察回頭看發現的主要問題有哪些

中央環保督察“回頭看”看到了督察取得的明顯成效，也發現了一些不容忽視的問題。對領導干部不負責不作為甚至充當“保護傘”、企業虛假整改等問題，要嚴肅問責，不搞“下不為例”中央環保督察動真碰硬，重拳出擊，用不到兩年時間，對全國31個省區市存在的生態環境問題進行了一次全覆蓋式的督察。應當說，中央環保督察成效是明顯的，一批長期難以解決的生態環境問題得到解決，一批長期想辦而未辦的事情得到落實，促進了各地的生態環境改善。

如果將第一輪督察看作是對地方黨委、政府、企業生態環境保護工作的全面體檢、診治，此次“回頭看”則是“看病抓藥”后的一次“復查”。“回頭看”看到了中央環保督察取得的明顯成效，也發現了一些不容忽視的問題。“生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。

”這次中央環保督察“回頭看”發現的不少問題背后，都有領導干部不負責不作為甚至充當“保護傘”的現象。一些地方領導干部在生態環境保護上，仍然存在“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”的情況。作為“關鍵少數”，地方各級黨政領導干部要堅決扛起生態文明建設的政治責任、歷史責任，貫徹落實綠色發展理念，徹底扭轉GDP至上的政績觀，在千頭萬緒的各項工作中，把生態文明建設放在更加突出的位置。

來源：人民日報。

環保督察的回頭看釋放了什么信號

5月30日至6月7日，第一批中央環境保護督察“回頭看”6個督察組陸續對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、河南等省（區）實施督察進駐，截至6月14日，被督察地區已問責630人。督察組進駐河南省開展“回頭看”期間，發現當地一家國有企業兩年來先后被當地環保部門下達整改督辦通知、停止違法行為決定等文書33份，但該企業對多次處罰無動于衷，直至中央環保督察“回頭看”進駐，才下決心解決問題。國有企業本應成為環境保護的表率，但某些企業負責人卻恰恰利用自身背景，想方設法敷衍整改，逃避治污改造，躲避環保督察。

某些企業之所以成為環保執法的“腸梗阻”，主要原因就是有地方領導干部為其“站臺”，屢禁不止的重污染企業通常都是當地的納稅大戶，地方政府在財政、稅收、就業等方面都“仰賴”相關企業。一些污染企業是地方政府財政的“命根子”，地方環保部門因此管不了、治不了、關不了，環境執法時也只能重形式、走過場。在2016年、2017年兩年間進行的第一輪中央環境保護督察，實現了對全國31個省（區、市）的全覆蓋，開出超過14億元環保罰單，掀起了一輪環保風暴。

為了持續發揮督察震懾效果，防止生態環境問題反彈，中央環境保護督察組開展了此次“回頭看”工作。環境保護督察“回頭看”釋放出強烈的政策信號：環保督察越往后執法越嚴。各種“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域的形式主義、官僚主義問題，在群眾監督舉報以及環保督察的執法壓力下，最終將不得不改弦更張、改邪歸正。

環保督察越往后執法越嚴，將有效改變污染企業的環保預期，促使其主動整改消除污染源。近年來，一些地方或片面追求經濟增長，或為了單位、小團體的一己私利，導致環境污染、生態破壞等問題日益嚴重。此次環境保護督察“回頭看”工作，督察組目前已受理有效群眾舉報上萬件，并根據舉報立案偵查75件，拘留58人，約談365人，問責630人。

環保督察越往后執法越嚴，這一不斷強化的政策信號，將促使一些地方領導干部及污染企業改變預期，采取行動有所作為。越來越嚴格的環保督察，將迫使“落后分子”放棄蒙混過關的想法、敷衍應對的做法，將有效解決群眾身邊生態環境問題，增強人民群眾的獲得感。環保督察越往后執法越嚴，有助促使各級領導干部擔負起生態文明建設的政治責任。

環保督察是一項重要的環境績效考核制度，通過將環境保護督察結果納入到績效考核中，進而對相關部門及領導干部產生獎懲作用。要進一步提高環保督察在各級領導干部政績考核中所占的權重，強化督察檢查，對不履責、履責不到位甚至縱容污染環境的領導干部，實行嚴格追責終身追責。環保督察越往后執法越嚴，有助促使各地主要領導干部扛起生態環境保護主要責任人職責，做到重大問題親自過問、重要案件親自督辦，組織打好污染防治攻堅戰。

生態環境的有效管理和改善，不能僅憑企業或地方自律來實現，環保督察的執法壓力必須不斷加強，越來越嚴。環保督察工作還要加強與公安、檢察、法院等司法機關的合作，重拳出擊精準到位，通過按日計罰、限產停產、查封扣押、移送拘留等手段，讓污染環境責任人無利可圖無處遁形。環保督察工作還要緊密聯系群眾，織密環境保護的天羅地網，努力做到“有報必接、違法必查，事事有結果、件件有回音”，讓無處不在的群眾監督成為促進環保督察越來越嚴的壓力，最終轉化為打贏污染防治攻堅戰、藍天保衛戰的不竭動力。

來源：北京青年報。

中央環保督察回頭看問責已超多少人

截至7月7日，第一批中央環保督察“回頭看”6個督察組全部完成督察進駐工作。督察組交辦的群眾舉報生態環境問題，地方已辦結28076件。其中，責令整改22561家；立案處罰5709家，罰款51062萬元；立案偵查405件，行政和刑事拘留464人；約談2819人，問責4305人。

從被督察地方報送情況看，河南邊督邊改問責達1015人，廣東拘留環境違法人員162人，江蘇處罰金額近2.4億元。第一批中央環保督察“回頭看”6個督察組于今年5月30日至6月7日陸續對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省（區）實施督察進駐。進駐期間，督察組共計與140名領導干部進行個別談話，其中省級領導51人，部門和地市主要領導89人；對120個地（市、盟）開展下沉督察。

督察組高度重視群眾環境訴求，截至7月7日，共收到群眾舉報45989件，經梳理分析，受理有效舉報38165件，合并重復舉報后向地方轉辦37090件。各督察組注重信息公開，針對督察發現的“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題，經梳理后陸續公開50余個典型案例，引起社會強烈反響，發揮了督察震懾、警示和教育作用。經過努力，一批群眾身邊的環境問題得到解決；一批整改不力不實的問題得以再次查處；一批督察整改過程中形式主義問題得到嚴肅問責；一批被故意掩蓋的問題得以曝光并全面整改。

根據督察安排，各督察組已進入督察報告起草和問題案卷梳理階段，并安排專門人員繼續緊盯地方邊督邊改情況，確保尚未辦結的群眾舉報能夠及時查處到位、公開到位、問責到位，確保群眾舉報件件有落實、事事有回音。來源：人民日報。

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